L’enquête annuelle de l’Association régionale fait ressortir un nombre de livraisons de logements à peu près stable sur les dernières années. Depuis 20 ans que cette enquête est menée, la concentration des logements sur le littoral et dans les métropoles (y compris Avignon) révèle une production Hlm ajustée aux besoins des territoires.
Comme tous les ans depuis 2000, l’Association régionale vient de mettre en ligne sur son site (www.arhlmpacacorse.com) les chiffres des livraisons de logements sociaux de ses adhérents pour l’année écoulée. On note une relative stabilité sur les cinq dernières années, avec un chiffre total de livraisons qui oscille entre 6 000 et 7 500 logements par an sur la région Provence-Alpes-Côte d’Azur. Comme en 2018, sur les 7 162 logements livrés en 2019, le nombre de PLAI est un peu supérieur à 25 % du total, un chiffre qui correspond aux exigences de la Loi SRU. Les PLUS, comme d’habitude, se taillent la part du lion avec près de 52 % du total. Avec 77 % des livraisons, les PLUS et PLAI sont largement majoritaires et confirment la mission de base des organismes, loger les ménages modestes voire très modestes.
la cartographie publiée pour la première fois par l’AR Hlm Paca & Corse à l’appui des chiffres, montre des livraisons très nettement concentrées sur le littoral, dans la zone très tendue de la région, ce qui, là aussi, confirme la mission des organismes, être présents là où les besoins sont les plus importants. cette présence forte sur le littoral se confirme quand on analyse les quantités livrées sur toute la période des 20 ans où l’Association régionale a tenu son décompte.
LIVRAISONS 2019 PAR EPCI
1 CA CANNES PAYS DE LÉRINS (Cannes) – 2 CA D’ARLES-CRAU-CAMARGUE-MONTAGNETTE (Arles) – 3 CA DE LA PROVENCE VERTE (Brignoles) – 4 CA DE LA RIVIERA FRANÇAISE (Menton) – 5 CA DE SOPHIA ANTIPOLIS (Antibes) – 5 CA DRACÉNIE PROVENCE VERDON AGGLOMERATION (Draguignan) – 6 CA DRACÉNIE PROVENCE VERDON AGGLOMERATION (Draguignan) – 7 CA DU GRAND AVIGNON (Avignon) – 8 CA DU PAYS DE GRASSE (Grasse) – 9 CA DURANCE-LUBÉRON-VERDON AGGLOMÉRATION (Manosque) – 10 CA GAP-TALLARD-DURANCE (Gap) – 11 CA LUBERON MONTS DE VAUCLUSE (Cavaillon) – 12 CA PROVENCE-ALPES-AGGLOMÉRATION (Digne) – 13 CA SUD SAINTE-BAUME (Saint Cyr sur Mer) – 14 CA TERRE DE PROVENCE (Chateaurenard) – 15 CA VAR ESTEREL MÉDITERRANÉE (Fréjus / Saint Raphaël) – 16 CA VENTOUX-COMTAT-VENAISSIN (Carpentras) – 17 CC AYGUES-OUVÈZE EN PROVENCE (Piolenc) – 18 CC COEUR DU VAR (Le Luc) – 19 CC DE LA VALLÉE DU GAPEAU (Sollies Pont) – 20 CC DES SORGUES DU COMTAT (Sorgues) – 21 CC DU BRIANÇONNAIS (Briançon) – 22 CC DU GOLFE DE SAINT-TROPEZ – 23 CC DU PAYS DES PAILLONS (Contes) – 24 CC DU PAYS RÉUNI D’ORANGE – 25 CC DU SISTERONAIS-BUËCH – 26 CC JABRON-LURE-VANÇON-DURANCE – 27 CC MÉDITERRANÉE PORTE DES MAURES (La Londe) – 28 CC SERRE-PONÇON – 29 CC TERRITORIALE SUD-LUBERON – 30 MÉTROPOLE D’AIX-MARSEILLE-PROVENCE – 31 MÉTROPOLE NICE CÔTE D’AZUR – 32 MÉTROPOLE TOULON-PROVENCE-MÉDITERRANÉE
La cartographie cumulée 2000-2019 épouse presque à l’identique celle de 2019, avec des concentrations sur les métropoles de Marseille, Nice et Toulon et des valeurs importantes sur tout le littoral ainsi qu’autour d’Avignon. On peut tout de même s’interroger sur les besoins des territoires dits « détendus ». N’y aurait-il là aucun besoin spécifique ? Ou peut-on considérer que les moyens mis à la disposition du logement social étant limités, les organismes se concentrent logiquement sur les zones où les besoins sont les plus importants ?
Une moyenne annuelle de 5 000 logements sur vingt ans
Les logements dits « Anru » sont pour une grande partie, près de 60 %, livrés à Marseille. Ils correspondent très largement à l’aboutissement du PNRU, le premier programme de rénovation urbaine, qui se finalise et se concrétise notamment sur la cité phocéenne.
Aux alentours d’un millier par an depuis 2018, le nombre de PLS est moindre, un peu plus bas que son étiage des dernières années,.
En valeur absolue, on note donc 3 674 PLUS livrés (dont 1 139 sur les Bouches-du-Rhône et 1 190 sur le Var), 1 745 PLAI (avec une baisse significative dans les Bouches-du-Rhône : – 20 % et le Vaucluse : – 45 % concomitante à une hausse dans le Var : + 63 %), 454 logements Anru (dont 238 sur les Bouches-du-Rhône) et 898 PLS (concentrés dans les Bouches-du-Rhône – 632 – et les Alpes-Maritimes – 207 –). Avec une petite production de logements intermédiaires (330) et d’accession (61), on atteint un total régional de 7 162 logements en 2019 pour 7 146 en 2018, 8 452 en 2017 (année historique) et 7 071 en 2016.
Tout confondu, sur les vingt dernières années, le total des livraisons s’établit à 103 638 logements soit une moyenne annuelle de 5 182.