L’HABITAT PARTICIPATIF, UNE NOUVELLE AMBITION POUR LES BAILLEURS SOCIAUX ?
LE DERNIER ATELIER ACCESSION DE L’ASSOCIATION RÉGIONALE A MIS EN LUMIÈRE LES POTENTIALITÉS IMPORTANTES DE L’HABITAT PARTICIPATIF DANS LE DÉVELOPPEMENT DE L’ACTIVITÉ DES BAILLEURS. TOUR D’HORIZON DE LA RÉUNION.
Le 21 février dernier, l’Association régionale a tenu un nouvel atelier Accession. L’objectif était de montrer la capacité d’innovation du mouvement Hlm à travers de nouveaux modes de production en accession, qui mettent les habitants au coeur des programmes et accentuent le rôle spécifique des bailleurs sociaux dans l’accompagnement social. En Provence-Alpes-Côte d’Azur, plusieurs initiatives se développent déjà, notamment à Avignon, où l’association Regain a accompagné un appel à projets lancé par la municipalité et où sont intervenus Maison Familiale de Provence et Logéo Méditerranée. Le programme (26 logements en accession, 10 en locatif et une crèche de 22 berceaux) a été conçu en partenariat avec les futurs occupants au cours de plusieurs réunions qui ont permis de choisir le maître d’oeuvre et de valider un certain nombre de choix de matériaux ou d’équipements. “En adoptant une logique de partenariat entre tous les acteurs plutôt que de rapport de force, explique Pierre Levy, Directeur de Regain, on arrive à construire un habitat plus durable et capable de mieux s’adapter aux évolutions futures”. Anne Labit, Maîtresse de conférences en sociologie à l’Université d’Orléans, a posé les bases d’un état des lieux de l’habitat participatif, défini par la loi Alur. Elle a présenté une étude qui met en évidence le rôle central que des organismes Hlm et la nécessité d’un accompagnement de ces projets par un professionnel AMO.
Accession sociale, PSLA, mais aussi SCI-APP
Imed Robbana, Directeur de la coopérative Hlm “Le Col”, a été un des premiers organismes Hlm à réaliser une opération en habitat participatif. Il a présenté “Terra Arte” à Bayonne, qui comprend 41 logements en PSLA, 1 logement en accession sociale et 4 en “accession progressive à la propriété” par le biais d’une SCI-APP. La concertation continue avec les futurs habitants a permis d’optimiser les coûts et les charges en mutualisant au maximun les équipements. Pour un coût de construction de 1250€/m SHAB, les acquéreurs ont pu accéder à la propriété au prix de 2348€/m² pour un T2 et 2237€/m² pour un T5 (prix moyen à Bayonne 3540€/m²). Pour la SCI-APP, la coopérative Hlm a apporté l’immeuble à une SCI créée avec les accédants qui ne pouvaient bénéficier d’un crédit bancaire classique (sous plafond PLUS ou PLAI), lesquels rachètent progressivement par leurs loyers les parts de la SCI sur 40 ans. En fin de réunion, deux représentantes de l’Union sociale pour l’habitat et de la Fédération Nationale des Coopératives Hlm sont venues présenter le tout récent numéro de la revue “Repères”, éditée par l’Union, qui fait le point sur les premiers retours d’expérience des organismes Hlm en habitat participatif. (Contact Anne Chemier)