L’enquête annuelle que mène l’Association régionale sur les livraisons de logements sociaux fait ressortir pour 2020 une nette tendance à la baisse, notamment sur les territoires délégataires des aides à la pierre. Sur les dix dernières années, le nombre de PLAI n’a pas cessé d’augmenter d’année en année pour représenter aujourd’hui 32 % du total des livraisons.
Depuis 20 ans maintenant, l’Association régionale recense tous les ans le nombre de logements livrés par ses adhérents (qui représentent 96 % de la production de logements sociaux dans la région). Cette vision sur 20 ans attire plusieurs réflexions. On voit d’abord une très nette augmentation à partir de 2009, avec des volumes de livraisons au-delà de 5 000 logements par an, et même au-delà de 6 000 sur les 4 dernières années 2016-2019. Les 4 829 livraisons enregistrées en 2020 marquent de ce fait un net recul.
Alors que les PLAI et les PLUS étaient quasi inexistants en 2000 et 2001, ils s’affirment à partir de 2009/2010. Sur les dix dernières années, on voit que la part de PLS sur le total des livraisons est quasi stable alors que celle des PLAI est en constante progression, même en 2020. En 2000, les PLAI représentaient 5 % du total, en 2020 ils atteignent 32 %.
Document © AR Hlm Paca & Corse
Concernant les montants en valeur absolue, on peut noter que les Bouches-du-Rhône ont totalisé près de 50 000 logements en 20 ans (49 290), soit une moyenne de 2 347 logements / an, les Alpes-Maritimes près de 25 000 (24 788 – moyenne annuelle 1 180), le Var un peu plus de 20 000 (20 170 – moyenne 960), le Vaucluse près de 10 000 (9 463 – moyenne 450), les Alpes de Haute-Provence près de 4 000 (3 849 – moyenne 183) et les Hautes-Alpes près de 2 000 (1 875 – moyenne 89).
Plus étonnant, grâce à cet effort, le fichier RPLS au 1er janvier 2020 permet de constater que la part des logements de moins de 20 ans sur la totalité du parc social des adhérents de l’AR Hlm est de 51 % dans le 04, de 46 % dans le 06, de 40 % dans le 83, de 32 % dans le 13 de 28 % dans le 84 et de 24 % dans le 05. Ainsi, entre un tiers et la moitié des logements des départements du littoral ont moins de 20 ans.
Document © AR Hlm Paca & Corse
Logements sociaux livrés par département de 2000 à 2020 :
. moyenne annuelle (en noir)
. pourcentage du parc (en rouge)
Sur les territoires actuellement délégataires des aides à la pierre (1), le volume global des livraisons a été de 3 331 en 2020 contre 4 233 en 2019, 4 314 en 2018, 5 172 en 2017, 5 110 en 2016 et 4 482 en 2015 (extrapolations des livraisons sur les différents territoires). En valeur absolue, c’est la métropole Aix-Marseille-Provence qui a le nombre le plus élevé de livraisons, mais malgré 2 pics importants en 2010 et 2017, la tendance générale est à une baisse plutôt marquée, pour ne pas dire une chute, les 3 dernières années. La tendance à la baisse est moins nette chez les autres délégataires, mais elle est tout de même réelle.
Document © AR Hlm Paca & Corse
La part des livraisons dans les territoires délégataires s’établit sur les cinq dernières années aux alentours des 2/3 des livraisons totales de la région, avec des pics à 72 % (2016) et 73 % (2017). En 2020, cette part tombe à 47 % du total, le pourcentage le plus bas depuis 2009.
- Le Pays d’Aix, le Pays d’Aubagne et la communauté urbaine Marseille Provence depuis 2006 fondus dans la métropole Aix-Marseille-Provence depuis 2017, Nice-Côte d’Azur depuis 2007, Arles-Crau-Camargue-Montagnette depuis 2009, la Dracénie depuis 2011, la CASA depuis 2015, le Pays de Grasse depuis 2020. Fréjus Saint Raphael a obtenu la délégation en 2007 et l’a rendue en 2018.
(Contact Pascal Gallard)
